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“Nuestra prioridad es que exista igualdad de derechos en el medio rural y en el urbano”

La presidenta de la Diputación de Palencia, Ángeles Armisén, afronta un primer mandato al frente de la Institución Provincial, con el reto de atender a una provincia eminentemente rural de 87.609 habitantes distribuidos en 190 municipios (descontando los habitantes de la capital) y 226 entidades locales menores, de los cuales más del 28 por ciento tienen más de 65 años y más de 12.000 personas sufren algún tipo de discapacidad. Algo que pone a los Servicios Sociales en un lugar prioritario de las políticas de esta administración, con la experiencia adquirida en anteriores cargos como procuradora en las Cortes de Castilla y León, siendo la portavoz de la comisión de Familia e Igualdad durante la VII legislatura y, como Senadora desde 2011, portavoz de la Comisión de Igualdad y miembro de la Comisión de Justicia, y de la Comisión Mixta de la Defensora del Pueblo. 
¿En qué líneas se va a basar este mandato desde el punto de vista de los Servicios Sociales en la provincia de Palencia?

No podemos olvidar la estructura poblacional de nuestra provincia de Palencia y de la región en general. Una población con una característica fundamental: la longevidad. Somos la Comunidad donde se encuentra la mayor esperanza de vida, a la que es preciso añadir la apuesta por vivir en ella con la mayor calidad posible.

Esto se está logrando con unos buenos Servicios Sociales, que en Castilla y León son excelentes, no sólo desde la Ley de Dependencia, sino desde antes de esta norma, y desde la Diputación, en colaboración con la administración regional, nuestro propósito es seguir manteniendo esta calidad, ‘casi de diez’ ofrecida con grandes profesionales; es el Área de mayor gestión de la Institución Profesional que trabaja directamente por y para la persona, allí donde se encuentre.

Precisamente una de nuestras prioridades es la necesidad de acercar los servicios a la persona y de llevarlos hasta el medio rural, es lo que mueve a la Diputación, para lograr que pueda mantenerse en su vivienda y con las mismas prestaciones que alguien que vive en la ciudad. Sobre todo en aquellos núcleos de menor población, que no sólo agradecen, sino que necesitan servicios como la ayuda a domicilio o la teleasistencia.

Coordinamos las actuaciones a través de los once CEAS distribuidos en las diversas zonas de la provincia donde trabajan nuestros profesionales en contacto directo con los ciudadanos; ellos son nuestros enlaces y nuestra referencia, el punto de referencia en la atención social.

Y tampoco tenemos que olvidarnos de la importancia de los centros socioculturales o teleclubes, como esos lugares para la convivencia, que evitan el aislamiento y la soledad, lugares donde acudir y a los que recurrir para conversar, compartir, en definitiva para sociabilizar, algo fundamental en provincias como Palencia, con gran dispersión de la población en pequeños núcleos extendidos a los largo y ancho de nuestra geografía provincial.

Con esa premisa de aumentar la calidad en la prestación de los servicios, se abre el reto de la implantación del Catálogo de Servicios Sociales, ¿cómo va a llevarse a cabo la incorporación del mismo?

Se va a necesitar tiempo. Pero hay que tener en cuenta que muchos de los servicios que se recogen ya se están prestando. Lo que hace este documento es reconocer lo que se está haciendo como un derecho para las personas, algo fundamental. Trabajaremos para adaptarlo a las zonas rurales. Hay que dar una solución rural a los problemas rurales, el error es aportar soluciones urbanas a problemas rurales. No es lo mismo prestar un servicio en una zona de la Montaña palentina que en un pueblo del Cerrato próximo a la capital; ni un mayor o una mujer de una zona tiene las mismas necesidades que los de otra. Hay que trabajar en base a cada persona.

Se habla de los Servicios Sociales como ‘gasto’ público. En base a la profesionalización del nuevo sistema ¿son también generadores de empleo una provincia como Palencia?

Los Servicios Sociales nunca los voy a ver como un gasto sino como una obligación de la sociedad. La atención a los mayores debería estar inculcada, de raíz, en la forma de ser de las personas; porque es una obligación moral para conseguir el Estado del Bienestar. Necesitamos estar tranquilos sabiendo que a través de nuestros impuestos vamos a poder estar atendidos en una determinada etapa de nuestra vida, donde precisamos asistencia, este es el cierre del sistema del Estado del Bienestar.

Nosotros apostamos por la profesionalización, porque supone la mayor calidad posible en determinadas situaciones, sobre todo en casos de dependencia o discapacidades concretas, sin olvidar y dejar de valorar a favor el trabajo de los cuidadores de los familiares, y la generación de empleo sobre todo femenino, que es el que fija población en el medio rural.

Talleres de promoción de la autonomía personal, de prevención de la dependencia, de cuidar al cuidador, de mujer, ¿cómo va a ser la apuesta formativa y ocupacional en estos sectores?

El avance en este sentido se mantiene, porque son buenos los programas desarrollados hasta el momento. Se han invertido sólo este año 466.000 euros en programas y se ha llegado 4.419 participantes; pero también queremos repensar y evaluar los que han tenido mejores resultados, analizar y lo que ha sido más eficaz y eficiente para repetir o dar un giro hacia nuevas fórmulas de acción comunitaria.

Hay que tener en cuenta que el programa de Acción Comunitaria para 2015 está llegando a 171 localidades con 46 disciplinas diferentes destinadas no solo a mayores, sino también personas dependientes con discapacidad, familias, mujeres e infancia.

En estos primeros días al frente de la Diputación ya ha mantenido reuniones con las principales asociaciones del Tercer Sector de la provincia, ¿cuáles han sido sus conclusiones tras estos primeros encuentros?

Hay un camino importante realizado ya hasta el momento. José María Hernández tenía de una trayectoria al frente de la Gerencia Regional de los Servicios Sociales, y yo por mi parte, también he tenido actividad parlamentaria relacionada directamente con el Tercer Sector y en los Servicios Sociales en varios aspectos como la relación directa con las familias, con los propios afectados y por ello nada mejor que ellos para definir nuestras políticas, programas y escuchar qué es lo que han venido haciendo y qué es lo que se puede materializar en el compromiso de la atención social.

La Residencia de San Telmo es uno de los pilares de la Diputación en el trabajo de atención a los mayores. Se ha adaptado con éxito al modelo ‘En mi casa’ con la apertura de la primera unidad de convivencia, ¿se va a seguir invirtiendo para crear nuevas estancias?

Se ha realizado una inversión importante. Ha sido un éxito y hay que felicitarse de cómo funciona, pero ahora hay que garantizar que funcione con la misma calidad que hasta el momento.

Gracias a este modelo 11 mayores disfrutan de un lugar grato y confortable lo más parecido a su propio hogar. Para ello se invirtieron 233.000 euros, pero lo importante es que con ello se ha logrado individualidad, intimidad, adaptación del Centro al residente e implicación de la familia. El objetivo final es garantizar el derecho de la persona a tomar el control sobre su vida.

Cuando finalice el año y veamos los presupuestos para el próximo se analizará la capacidad de inversión. Pero ahora en lo que pensamos es en mantener la Unidad con el número de plazas que tenemos.

Otro de los modelos que se está trasladando a los centros residenciales es el conocido como ‘multiservicios’. ¿Sería aplicable a ‘San Telmo’?

Parece lógico que lo multiservicios estén en zonas alejadas de la capital, ya que la función de los mismos es ofrecer servicios que no existen en la población, desde ir a comer o lavandería. No lo hemos pensado aún, pero tampoco estamos cerrados a ello. No obstante vamos a priorizar en los municipios pequeños llevar los servicios que más se necesiten.

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