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La Consejera de Familia y el Presidente de la Diputación firman un Acuerdo Marco de tres años para los Servicios Sociales de la provincia de Segovia

La Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, Alicia García y el Presidente de la Diputación de Segovia, Francisco Vázquez han rubricado esta mañana el Acuerdo Marco de Cofinanciación de los Servicios Sociales que permitirá a la institución provincial destinar 25,2 millones de euros a los servicios sociales de la provincia desde 2017 hasta 2019.

El Pleno de la Diputación aprobó el pasado 28 de septiembre el Acuerdo Marco de cofinanciación de los Servicios Sociales con la Junta de Castilla y León, que por primera vez pasará de abarcar dos cursos a tres.

El convenio supone un incremento de más de 350.000 euros respecto a 2015. Por primera vez este Acuerdo recoge una vigencia de tres años para dar estabilidad a los distintos programas y garantía de financiación a las corporaciones locales, junto a lo que se establece que las cuantías para 2018 y 2019 son cuantías mínimas que garantiza la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades y que podrían verse incrementadas en función de los aumentos presupuestarios que pudieran producirse en estos años. De los 22,79 millones de euros asignados a la provincia de Segovia, la mayor en toda la historia del Acuerdo Marco, 17,1 millones corresponden a la Diputación Provincial de Segovia, lo que supone un incremento de casi el 7 % y se traduce en un aumento de 372.000 euros al año de media para prestar los Servicios Sociales a los ciudadanos de la provincia. Esta financiación de la Junta en la provincia de Segovia estará repartida en tres grandes áreas de actuación: profesionales de los equipos de Acción Social –con más de 5,2 millones de euros-, la atención a situaciones de Dependencia –con 12,7 millones- y la Red de Protección a las Familias y personas – con casi 4,8 millones de euros-.

En total, el Gobierno regional aportará a este acuerdo la cantidad de 5.618.680,57 euros para el año 2017, 5.788.129,61 para el 2018 y la misma cantidad para el 2019, si bien, determinadas prestaciones podrían ver incrementadas sus cuantías por anualidad, en función de la disponibilidad presupuestaria anual de la Administración autonómica.

 

Por su parte, la Diputación complementará las cantidades anteriormente citadas, en función de los porcentajes de financiación que corresponden a la corporación local, con presupuestos que oscilarán entre los 2 y los 2,2 millones de euros por anualidad. La cantidad restante se completará con la cofinanciación de usuarios y Ayuntamientos. En total, serán más de 8,3 millones por anualidad, los que se dediquen desde la institución provincial a los equipos de Acción Social Básica (CEAS), Atención a las Situaciones de Dependencia y a la Red de Protección a la Familia.

En primer lugar, a los equipos de Acción Social Básica (CEAS) se destinará alrededor de 1,7 millones de euros por anualidad. Por otro lado, en cuanto al servicio de Atención a las Situaciones de Dependencia, que comprende los equipos de Discapacidad y Dependencia, Envejecimiento Activo, Ayuda a Domicilio, Teleasistencia, Centros Residenciales, etcétera, se invertirán alrededor de 4,9 millones de euros por anualidad, variando la cantidad en función de las necesidades y demandas de los usuarios a las prestaciones que correspondan. Se trata de un servicio en el que se generan más de 300 empleos indirectos a través de las empresas que prestan los servicios externalizados, como la Ayuda a Domicilio, donde se atiende más de 1.200 personas en su propia casa, o la Teleasistencia, que cuenta con más de 890 titulares del servicio.

Por último, dentro de los cerca de 8,3 millones de euros anuales que se destinen desde la Diputación a los Servicios Sociales, la Red de Protección a la Familia será beneficiaria de algo más de 1,6 millones de euros por anualidad. La inversión será dedicada, entre varios otros programas a la Inclusión Social, Urgente Necesidad, Infancia o Crecemos.

 

En cuanto a la implementación de servicios y contratación de profesionales, la firma de este Acuerdo permite el incremento de 86.000 euros para la contratación de dos trabajadores sociales durante 16 meses. Por otro lado, en relación a los Equipos para la Promoción de la Autonomía Personal, se incrementa la financiación en casi 113.000 euros para la contratación de dos psicólogos por un periodo de 16 meses.

 

El Servicio de Ayuda a Domicilio también se ve mejorado gracias a la firma de este convenio ya que se incrementa la financiación en 135.000 euros, mientras que hay un aumento de 15.000 euros al año en el mantenimiento de centros de mayores, que, no obstante está sujeto a modificaciones en función del grado de ocupación de los centros y del grado de dependencia de los residentes.

 

En el ámbito de la exclusión social, se contempla una subida de 43.000 euros para la contratación de un Técnico de Inserción Social por un tiempo de 16 meses. Además, en el Programa Crecemos la financiación permite la incorporación de nuevos municipios, que en 2019 harán un total de 28 gracias a la inyección de casi 24.000 euros.

Por último, en el Programa de Apoyo a las Familias se contratará un nuevo psicólogo por 16 meses, lo que supone un aumento de más de 56.000 euros.

El Presidente de la Diputación, Francisco Vázquez, ha destacado el carácter trianual del Acuerdo ya que “dará estabilidad a los diferentes programas y garantía de financiación a las corporaciones locales”. Y siguiendo con su tesis de que la Diputación de Segovia es una institución social porque más de la mitad de su presupuesto va destinado al Área de Asuntos Sociales, Vázquez ha insistido en que “este Acuerdo supone un refuerzo a nuestra línea de trabajo porque permitirá seguir apostando por la atención directa y personalizada, ya que con él se ve incrementada la posibilidad de afianzar y reforzar muchos de los puestos de trabajo de los diferentes profesionales de atención directa”.   

La Consejera de Familia, Alicia García ha explicado que el nuevo Acuerdo permitirá la contratación de más profesionales, la financiación de 20 programas y la apuesta por el medio rural. En concreto, y en lo referente a la Diputación de Segovia, este aumento de la financiación permitirá la contratación de seis nuevos profesionales, gracias al incremento del 7,45% de la partida destinada a los equipos de acción social básica y a la dotación de casi 4 millones; por otro lado este aumento garantizará la financiación de los 20 programas, servicios y prestaciones que presta la Diputación en los ámbitos de atención a la dependencia gracias al incremento del 5,8 % y a la dotación de casi 10 millones y que crece más de un 5,8%, y a lucha contra la pobreza y la exclusión y protección a la familia y a la infancia que con 3,2 millones aumenta casi un 10 %.

Por último, se ha hecho referencia a que el Acuerdo Marco hace una especial apuesta por el medio rural y por garantizar la igualdad en el acceso a los Servicios Sociales independientemente del lugar en el que se resida. En este sentido, el 75,59 % del importe de Acuerdo Marco se destina a esta Diputación Provincial, es decir, a los municipios del ámbito rural segoviano y financiará a 70 profesionales en Segovia que prestan sus servicios en el ámbito rural en Castilla y León, el 72,16 % del total de Segovia. En Segovia de los 13 CEAS, 10 de ellos, el 77 %, están el medio rural.

Junto a esto, García se ha referido a que otras características importantes de este nuevo Acuerdo Marco son que se trata de un acuerdo que refuerza la atención a la dependencia, a la lucha contra la pobreza y la exclusión social y a la protección a la familia y a la infancia, con importantes incrementos y partidas en estas áreas en la provincia de Segovia.

 

 

Acuerdo Marco de Servicios Sociales que actúa en tres grandes Áreas

De acuerdo a los criterios de la Ley de Servicios Sociales y al Catálogo de Servicios Sociales, la financiación de 316,7 millones de euros estará repartida a nivel regional en tres grandes áreas de actuación: profesionales de los equipos de Acción Social -77,17 millones de euros-, la atención a situaciones de Dependencia -186,9 millones- y la Red de Protección a las Familias y personas -52,64 millones-. En la provincia de Segovia la financiación de 22,79 millones de euros estará repartida en de la siguiente manera en estas tres grandes áreas de actuación: profesionales de los equipos de Acción Social – más de 5,2 millones de euros, de los que casi 4 millones correspondientes a la Diputación de Segovia-, la atención a situaciones de Dependencia –más de 12,7 millones, de los que casi 10 millones corresponden a la Diputación  – y la Red de Protección a las Familias y personas – con 4,8 millones de euros, de los que 3,29 millones corresponden a la Diputación-.

 

A.- Área de personal profesional de los equipos de Acción Social Básica

Con un presupuesto de más de 77.17 millones de euros, de los que más de 5.27 millones de euros corresponden a la provincia de Segovia, y de estos casi 4 millones a la Diputación de Segovia (un incremento del 7,45 %), los Equipos de Acción Social Básica son la unidad básica de articulación funcional del Sistema de Servicios Sociales de responsabilidad pública y atienden al año a 180.000 personas. Prestan sus servicios en el Centro de Acción Social, CEAS, cuyo ámbito territorial se corresponde con la Zona de Acción Social y depende directamente de los Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes o de las diputaciones, que son quienes dan servicio a los municipios de menor población en el ámbito rural y constituyen la puerta de entrada a los Servicios Sociales.

 

B.- Área de atención a las situaciones de Dependencia

Para esta área de actuación, la Junta de Castilla y León consigna cerca de 187 millones de euros a nivel regional en el Acuerdo Marco destinados a cofinanciar las prestaciones de atención a las situaciones de Dependencia que prestan las entidades locales, 71,6 millones de euros más respecto al anterior Acuerdo Marco. La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades destina al área de atención a las situaciones de Dependencia en la provincia de Segovia más de 12.72 millones de euros, de los cuales casi 10 millones corresponden a la Diputación de Segovia (un 5,8 % más). Dentro de la dependencia destacan los siguientes servicios:

 

1. Ayuda a domicilio. Para financiar este Servicio de Ayuda a Domicilio se destinan en la provincia de Segovia en un total de 10,4 millones de euros, de los cuales a la Diputación Provincial le corresponden casi 8 millones de euros, lo que supone un 4 % más. En este Servicio trabajan en la provincia de Segovia 395 profesionales de los casi 5.000 profesionales de toda Castilla y León, que atienden en Segovia a 2.000 personas al año de las 28.000 personas atendidas en Castilla y León.El servicio está destinado a facilitar el desarrollo o mantenimiento de la autonomía personal, prevenir el deterioro individual o social y promover condiciones favorables en las relaciones familiares y de convivencia, contribuyendo a la integración y permanencia de las personas en su entorno habitual de vida, mediante la adecuada intervención y apoyos de tipo personal, socio-educativo, doméstico y/o social. En marzo de 2017 se aprobó la regulación de la acreditación del Servicio de Ayuda a Domicilio.

 

2.-Servicio de Apoyo Familiar y Técnico a personas en situación de dependencia y/o discapacidad (EPAP). Para este servicio se destinan unos 970.000 euros en la provincia de Segovia, de los que 837.000 euros corresponden a la Diputación de Segovia, lo que supone un 32,2 % de incremento de media anual.Se trata de equipos itinerantes y multidisciplinares que pretenden garantizar una correcta atención a las personas dependientes o con discapacidad que residen en su domicilio y prestar apoyo a sus cuidadores. Su principal función es la intervención, si bien son expertos en valoración de la Dependencia y Discapacidad, y asesoran a otros profesionales de las entidades locales y apoyan en la elaboración del plan de intervención. Cuenta en Segovia con 10 profesionales que atienden a más de 219 personas en la provincia.

 

3.-Envejecimiento Activo y prevención de la Dependencia. Para este servicio en la provincia de Segovia se destinan 45.000 euros, gestionados y desarrollado el programa por la Diputación Provincial. Se trata de un programadestinado a personas mayores de 65 años, a niños en atención temprana de 0 a 6 años y a personas con discapacidad menores de 65 años.

 

4.-Servicio de Formación de personas cuidadoras no profesionales de personas con dependencia. Para este servicio se destinan12.750 euros en la provincia de Segovia, de los que 6.300 euros corresponden a la Diputación de Segovia. El Servicio dota a los cuidadores no profesionales de las habilidades y conocimientos específicos para atender a una persona en situación de Dependencia. Esta formación contribuye a mejorar la vida de los cuidadores no profesionales así como de las personas que atienden.

 

5.- Teleasistencia. Para este servicio se destinan 224.628 euros en la provincia de Segovia, de los que 142.000 euros corresponden a la Diputación de Segovia. El servicio de Teleasistencia, a través del sistema telefónico, posibilita asistencia a personas que por su edad, discapacidad, aislamiento social o alto nivel de dependencia de terceros, necesiten un servicio de apoyo de carácter técnico las 24 horas del día.

6.- Servicios de atención en centros residenciales y en centros de día para personas mayores en situación de dependencia. Para este servicio en la provincia de Segovia se destinan casi 650.000 euros, gestionados y desarrollado el programa por la Diputación Provincial y con un incremento del 9,08 %. Se centra en colaborar con los gastos de mantenimiento de plazas residenciales y de centros de día para personas mayores dependientes cuya titularidad corresponda a las corporaciones locales.

7.- Servicios de atención residencial o vivienda para personas con discapacidad y centros de día para personas con discapacidad. Para este servicio en la provincia de Segovia se destinan 318.000 euros, gestionados y desarrollado el programa por la Diputación Provincial, para financiar los gastos generados por la prestación de servicios de atención residencial, en vivienda o en centros de día para personas con discapacidad.

 

 

C.- Red de Protección a las familias y personas

Esta área de actuación está dotado con más de 52.64 millones de euros a nivel regional e incluye una serie de programas cuyo objetivo final es la protección a las familias y personas en riesgo de exclusión social. La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades destina al área relativa a la Red de Protección a las familias y personas en la provincia de Segovia más de 4.79 millones de euros, de los que 3,29 millones de euros corresponden a la Diputación de Segovia (un 9,8 % más). Esta área se gestiona a través de distintos programas:

1.-Servicio de apoyo familiar y técnico para familias vulnerables. Para este servicio se destinan más de 1 millón de euros en la provincia de Segovia, del que 752.358 euros corresponden a la Diputación de Segovia (un incremento del 12 %). Tiene por objeto colaborar en la financiación de personal técnico para la atención a personas y familias en situación o riesgo de exclusión social y va dirigido a promover la inclusión social y, consecuentemente, también laboral, de las personas en situación o riesgo de exclusión social, prioritariamente de los perceptores de la Renta Garantizada de Ciudadanía, dentro de un itinerario integral de inserción, que podrá incluir acciones de información, orientación y asesoramiento, motivación y acompañamiento al empleo para los colectivos con especiales dificultades de inclusión laboral, así como técnicas de búsqueda de empleo, habilidades sociales y de competencia personal. En este servicio trabajan 117 profesionales en Castilla y León para atender al año a 3.000 personas. De estos profesionales, 11 trabajan en la provincia de Segovia para atender a casi 180 personas.

2.- Ayudas para situaciones de urgencia social

Estas ayudas benefician a casi 11.200 personas en la provincia de Segovia. Para este servicio se destinan 587.283 euros en la provincia de Segovia, de los que casi 120.000 euros corresponden a la Diputación. Estas ayudas son de tres tipos:

En primer lugar, prestaciones económicas para necesidades básicas de subsistencia en situación de urgencia social. Son prestaciones económicas, únicas y finalistas, destinas a paliar parcial o totalmente situaciones de urgencia social de personas con necesidades básicas de subsistencia. Esta financiación se refuerza para hacer frente al incremento de los gastos generados con motivo de la demanda producida por la crisis económica y el incremento de familias con todos los miembros en paro. Se destinan 240.000 euros en la provincia de Segovia, de los que 48.738 euros corresponden a la Diputación.

En segundo lugar, la prestaciones extraordinarias frente a situaciones de deuda hipotecaria, destinadas a paliar situaciones de riesgo de pérdida de la vivienda habitual, dirigidas a hacer frente a la cuota hipotecaria y otros gastos específicos relacionados con la vivienda habitual, en situaciones de sobreendeudamiento y/o insolvencia de aquellas familias con todos los miembros en paro. Se destinan más de 280.000 euros en la provincia de Segovia, de los que 56.937 euros corresponden a la Diputación.

En tercer lugar, prestación económica de apoyo a la mujer embarazada en situación de vulnerabilidad, destinada a atender las necesidades básicas en situación de urgencia social para mujeres embarazadas en situación de vulnerabilidad. Se destinan 67.254 euros en la provincia de Segovia, de los que 13.671 euros corresponden a la Diputación.

3.-Servicio de apoyo preventivo a la infancia y a la adolescencia en situación de riesgo. Para este servicio se destinan 126.750 euros en la provincia de Segovia, de los que 117.000 euros corresponden a la Diputación. Incluye programas como Construyendo mi futuro dirigido a adolescentes en situación de riesgo; prevención de la delincuencia y apoyo a la inserción o Servicio de atención en centros de día para el apoyo a la infancia y adolescencia en riesgo.

4.- Programa Crecemos. Para este servicio en la provincia de Segovia se destinan 627.450 euros (un 12,18 % más), gestionados y desarrollado el programa por la Diputación Provincial. Programa de centros infantiles de 0 a 3 años, de apoyo a familias y a la conciliación de la vida laboral y familiar, especialmente pensado para la necesidad de conciliación en el medio rural. En los últimos dos años la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades ha ampliado la oferta de plazas en centros públicas de centros infantiles dentro del programa ‘Crecemos’ en 19 centros y 310 plazas nuevas financiadas. Con este incremento se alcanzan ya las 3.558 plazas en Castilla y León en un total de 251 centros y se cumple prácticamente con el compromiso expresado al inicio de la legislatura de incrementar un 10 % su número de plazas.

5.- Servicio de apoyo familiar para la protección a la infancia. Para este servicio se destinan 2,37 millones de euros en la provincia de Segovia, de los que 1.66 millones de euros corresponden a la Diputación (un incremento del 8,78 %). Se financiarán los técnicos de los equipos para la protección a la infancia, profesionales especializados en la atención a menores en situación o riesgo de desprotección. Estos equipos, junto con los de promoción y autonomía personal y los de inclusión social constituyen los equipos multidisciplinares específicos, que configuran el segundo nivel de atención en la organización funcional del Sistema de servicios Sociales de responsabilidad pública y todos ellos suponen un apoyo fundamental a los profesionales de los CEAS y una atención especializada cuando las situaciones de las personas así lo requieren.

6.- Servicio de actuaciones preventivas para familias con hijos menores en situación de riesgo,que está dirigido a grupos de padres para que sepan cómo relacionarse, educar, atender y proteger a sus hijos. Para este servicio se destinan 8.224 euros en la provincia de Segovia, de los que 6.183 euros corresponden a la Diputación.

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