Pamplona acoge desde este 13 de abril de 2026 una de las sedes del I Congreso multisede sobre Servicios Sociales, Cuidados y Comunidad, “Los cuidados que queremos”, impulsado por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, con el objetivo de analizar cómo reforzar los servicios sociales desde el ámbito local y redefinir el modelo de atención ante el progresivo envejecimiento de la población y la transformación de las estructuras familiares.
Un debate estratégico sobre el sistema de cuidados
Tras su paso por Barcelona y Sevilla, el Congreso llega a la capital navarra como parte de un itinerario estatal que recorrerá cinco ciudades españolas. La iniciativa se plantea como un espacio de reflexión técnica y política orientado a anticipar los desafíos que afrontará el sistema de cuidados en las próximas décadas.
El encuentro reúne a responsables de administraciones públicas, profesionales del ámbito social y representantes de entidades del tercer sector, con el propósito de abordar una transición hacia modelos de atención más próximos, personalizados y sostenibles. El foco se sitúa en el papel de la comunidad como elemento clave para complementar los servicios formales.
Reforzar lo local ante el envejecimiento demográfico
Servicios sociales de base y atención primaria
Uno de los ejes centrales del Congreso es el fortalecimiento de los servicios sociales de base, considerados la primera línea de intervención ante situaciones de vulnerabilidad. En este contexto, se subraya la necesidad de dotar a los equipos de atención primaria de mayores capacidades para detectar, evaluar y responder a necesidades complejas.
La reflexión parte de un escenario demográfico caracterizado por el aumento sostenido de la población mayor y el incremento de personas que viven solas, factores que intensifican la demanda de apoyos continuados y adaptados.
Coordinación intersectorial y proximidad
El Congreso aborda también la articulación de los servicios sociales con otros sistemas como el sanitario o el de vivienda, en un intento de superar modelos fragmentados y avanzar hacia respuestas integrales. La coordinación intersectorial se plantea como condición indispensable para garantizar itinerarios de atención coherentes y eficaces.
En paralelo, se pone el acento en la proximidad territorial como ventaja competitiva de las entidades locales, que pueden desarrollar soluciones ajustadas a las características sociales y demográficas de cada entorno.
Comunidad, participación y nuevos modelos de intervención
Otro de los vectores analíticos del encuentro es el impulso de modelos que promuevan la participación activa de las personas usuarias. El enfoque comunitario se plantea como una evolución del sistema, en la que los cuidados no se limitan a la provisión de servicios, sino que incorporan redes de apoyo social y mecanismos de corresponsabilidad.
Este planteamiento responde a la creciente complejidad de las necesidades de apoyo, derivada tanto del envejecimiento como de los cambios en las dinámicas familiares y sociales. La adaptación a estos nuevos escenarios exige estructuras más flexibles, capaces de integrar recursos formales e informales.
Navarra como laboratorio de innovación social
El Congreso sitúa a Navarra y a sus entidades locales como espacios estratégicos para la experimentación de nuevas fórmulas en el ámbito de los cuidados. La escala territorial y la tradición de colaboración institucional favorecen el desarrollo de iniciativas orientadas a reforzar la cohesión social desde la proximidad.
La cita está especialmente dirigida a responsables de servicios sociales de base y profesionales de atención primaria, cuyo papel resulta determinante en la implementación de estos nuevos enfoques.
Un proceso estatal de reflexión colectiva
Cinco ciudades para redefinir el modelo
“Los cuidados que queremos” forma parte de un proceso de debate estructurado que se desarrolla en cinco ciudades españolas. Tras las sesiones celebradas en Barcelona, Sevilla y Pamplona, el Congreso continuará su recorrido en Zamora y Valencia, ampliando el alcance territorial de las conclusiones.
La iniciativa, financiada por la Unión Europea a través de los fondos NextGenerationEU, busca consolidar un marco común de actuación que refuerce el papel de los servicios sociales como pilar del bienestar y la cohesión social.
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