El Consejo de Ministros autoriza la contratación del programa para 2027 y 2028, con 399.584 estancias y una inversión pública superior a 72,3 millones de euros. El contrato podrá prorrogarse durante 2029.
El Imserso ofrecerá 199.792 plazas anuales en balnearios de toda España durante las temporadas 2027 y 2028, hasta 9.000 más que en ejercicios anteriores, después de que el Consejo de Ministros autorizara el 7 de julio de 2026 la contratación del Programa de Termalismo. La nueva licitación movilizará 399.584 plazas y podrá prolongarse durante 2029 para responder a la elevada demanda de las personas pensionistas.
El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 destinará, a través del Imserso, 72.341.168,26 euros a las dos temporadas inicialmente contratadas. Esta financiación se completará con las aportaciones abonadas por las personas usuarias en función del establecimiento, la duración de la estancia y los servicios incluidos.
La oferta crecerá hasta las 199.792 plazas por temporada
La contratación aprobada contempla casi 400.000 plazas durante 2027 y 2028. La distribución prevista alcanza las 199.792 estancias en cada temporada, lo que permitirá ampliar la capacidad anual del programa en hasta 9.000 usuarios respecto a convocatorias anteriores.
El contrato podrá prorrogarse durante 2029, una posibilidad que aportaría continuidad a la oferta termal durante un tercer ejercicio. La extensión dependerá de la ejecución del programa y de las condiciones establecidas en el procedimiento de contratación.
El Imserso también podrá modificar la relación inicial de establecimientos y plazas durante la vigencia del contrato. Esta flexibilidad permitirá incorporar nuevos balnearios o redistribuir las estancias cuando la demanda, la disponibilidad de los centros o las necesidades territoriales aconsejen realizar ajustes.
La configuración definitiva dependerá de los establecimientos que participen en el procedimiento y cumplan las condiciones exigidas. Los centros deberán disponer de aguas minero-medicinales declaradas de utilidad pública y ofrecer los tratamientos incluidos en el programa.
La ocupación alcanzó el 93,55 % en 2025
La ampliación responde a una demanda que se mantiene por encima de la oferta disponible. En 2025, última temporada completa contabilizada, el Programa de Termalismo registró una ocupación del 93,55 %.
El Imserso recibió más de 250.000 solicitudes durante ese ejercicio y contabilizó 1.635.318 pernoctaciones. Estas cifras reflejan el volumen alcanzado por una iniciativa que combina tratamientos termales, alojamiento, manutención y actividades de convivencia.
La diferencia entre las solicitudes recibidas y las plazas disponibles ha condicionado históricamente el acceso al programa. El aumento previsto para 2027 y 2028 ampliará la cobertura, aunque la oferta anual continuará situándose por debajo de las peticiones registradas en 2025.
La elevada ocupación reduce además el margen para reasignar plazas cuando determinados destinos o fechas concentran un mayor interés. La posibilidad de redistribuir la oferta durante la ejecución busca facilitar una respuesta más ajustada a la demanda real.
Más de 72 millones de inversión pública
El Ministerio de Derechos Sociales financiará las temporadas de 2027 y 2028 con una aportación estimada de 72,34 millones de euros. La inversión pública permite reducir el precio que abonan los pensionistas y mantener el acceso a tratamientos termales en establecimientos distribuidos por distintas comunidades autónomas.
Las personas participantes completarán el coste mediante sus aportaciones. Las tarifas varían en función del balneario, el tratamiento prescrito, la duración del turno y el régimen de alojamiento.
La financiación sostiene tanto la prestación termal como los servicios asociados a la estancia. El programa incluye alojamiento y manutención en régimen de pensión completa, reconocimiento médico al ingresar en el balneario, tratamiento prescrito, seguimiento sanitario y actividades de ocio.
La contratación para dos temporadas facilita a los establecimientos planificar su participación y organizar los turnos con mayor antelación. La posible prórroga de 2029 ampliaría ese horizonte y permitiría mantener la actividad durante otro ejercicio sin iniciar inmediatamente una nueva licitación.
El impacto económico podría superar los 433 millones
El Imserso calcula que las temporadas de 2027 y 2028, junto con una eventual prórroga en 2029, podrían generar un impacto económico de 433.159.450,77 euros.
La actividad beneficia especialmente a municipios donde los balnearios constituyen uno de los principales recursos turísticos y empresariales. Muchos de estos establecimientos se encuentran en entornos rurales y mantienen empleo relacionado con la hostelería, la restauración, los tratamientos sanitarios, el mantenimiento y los servicios auxiliares.
Los turnos del Imserso contribuyen a prolongar la actividad fuera de los periodos vacacionales de mayor demanda. Esta distribución temporal permite que determinados centros permanezcan abiertos durante más meses y conserven una parte de sus plantillas en temporadas de menor afluencia turística.
El gasto de los usuarios también repercute sobre el comercio, la restauración y otros servicios de las localidades receptoras. El efecto económico supera así la actividad desarrollada dentro de los propios establecimientos termales.
Los balnearios combinan prevención y envejecimiento activo
El Programa de Termalismo fue creado en 1989 para facilitar a las personas mayores el acceso a tratamientos con aguas minero-medicinales. Su finalidad se vincula con la promoción de la salud, el envejecimiento activo y la prevención de situaciones de dependencia.
Las estancias permiten aplicar tratamientos adaptados a las necesidades de cada usuario bajo supervisión médica. Las aguas termales se emplean como complemento en procesos relacionados con el aparato locomotor, el sistema respiratorio y otras afecciones susceptibles de beneficiarse de estas terapias.
El programa no sustituye la asistencia sanitaria ordinaria ni los tratamientos prescritos por los profesionales de salud. Su función consiste en complementar los cuidados mediante técnicas termales y promover hábitos asociados al bienestar físico y a la actividad personal.
La permanencia durante varios días facilita también el descanso y la participación en actividades organizadas. El entorno del balneario ofrece una experiencia diferente a una intervención sanitaria puntual y permite integrar el tratamiento en una estancia más amplia.
La convivencia ayuda a reducir la soledad
El Imserso atribuye al programa una dimensión social vinculada a las relaciones que se establecen durante los turnos. Los participantes comparten alojamiento, comidas, tratamientos y actividades, lo que favorece la creación de vínculos durante la estancia.
Esta convivencia puede resultar especialmente significativa para personas que viven solas o disponen de redes sociales reducidas. El desplazamiento rompe temporalmente las rutinas de aislamiento y abre espacios de interacción con usuarios procedentes de otros lugares.
El Programa de Termalismo incorpora así la socialización a sus objetivos de envejecimiento activo. La experiencia combina cuidado físico, autonomía personal, ocio y participación en un entorno compartido.
Los desplazamientos entre comunidades autónomas aportan además una dimensión interterritorial. Los pensionistas pueden conocer otros destinos y convivir con personas de distintas procedencias, mientras los establecimientos reciben usuarios de todo el país.
El contrato podrá incorporar nuevos balnearios
La nueva contratación permitirá modificar la relación inicial de centros durante la ejecución. El Imserso podrá añadir establecimientos que cumplan los requisitos o reajustar las plazas asignadas cuando resulte necesario.
Esta capacidad de adaptación busca evitar que la oferta permanezca rígida durante las dos temporadas. Los cambios pueden responder a variaciones en la demanda, incidencias en los balnearios o nuevas incorporaciones capaces de ampliar la cobertura territorial.
La redistribución también permitirá reforzar los destinos más solicitados o aprovechar plazas disponibles en otros centros. El objetivo es elevar la ocupación y reducir el número de estancias que puedan quedar vacantes por diferencias entre la oferta inicial y las preferencias de los usuarios.
Una oferta de alcance estatal
El programa se dirige a pensionistas y a otros beneficiarios que cumplen los requisitos establecidos por el Imserso. Las convocatorias determinan las condiciones de acceso, los plazos de solicitud y los criterios aplicados para adjudicar las plazas.
La valoración suele considerar circunstancias personales como la edad, la situación económica, la participación en temporadas anteriores y la pertenencia a familia numerosa. La convocatoria de cada ejercicio concreta la documentación requerida y el calendario de los turnos.
La autorización aprobada por el Consejo de Ministros abre ahora el proceso de contratación de los establecimientos. La publicación de las convocatorias para los usuarios permitirá conocer posteriormente los balnearios participantes, las fechas y los precios correspondientes a las temporadas de 2027 y 2028.
gacetadecastillayleon 