Coincidiendo con la entrada en vigor de la reforma de la Ley, la organización reconoce avances en financiación, compatibilidad de servicios y universalización de la teleasistencia, pero advierte de que persisten carencias estructurales que condicionarán la respuesta del sistema ante el envejecimiento de la población
La reforma de la Ley de Dependencia entra hoy en vigor sin resolver tres cuestiones que el Círculo Empresarial de Atención a la Dependencia (CEAPs) considera claves para el futuro del sistema: la falta de profesionales, la prevención de la dependencia y la atención sanitaria de las personas que viven en residencias. “La reforma introduce mejoras, pero deja pendientes cuestiones que van a condicionar nuestra capacidad para atender a una población cada vez más envejecida. No podemos esperar otros veinte años para afrontarlas”, señala Rafael Sánchez-Ostiz, presidente de CEAPs.
Para CEAPs, el déficit de trabajadores es uno de los problemas más urgentes del sistema de cuidados. La dificultad para incorporar y retener profesionales afecta ya a residencias, centros de día, ayuda a domicilio y otros servicios, y amenaza con intensificarse a medida que crezca la demanda con la llegada de la generación del Baby Boom. “Tenemos un déficit crónico de personas para trabajar en el sector de los cuidados. Necesitamos flexibilizar las vías de cualificación y ofrecer formación y acreditación a quienes quieran incorporarse. La realidad del mercado laboral ha cambiado y la regulación tiene que ser capaz de adaptarse a ella”, advierte Sánchez-Ostiz.
La segunda carencia afecta, en opinión de CEAPs, a uno de los propios fundamentos de la ley. La norma nació hace veinte años como Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, pero la prevención “sigue siendo la gran ausente tanto de la modificación como de la propia ley”. “Se ha avanzado muy poquito y desde una perspectiva equivocada”, lamenta Sánchez-Ostiz, quien considera necesario reforzar la actuación en las fases de fragilidad, cuando todavía existe margen para preservar la autonomía, retrasar el deterioro o evitar que determinadas situaciones evolucionen hacia una mayor dependencia. “Siempre se ha dicho que prevenir antes que curar”, añade el presidente de la organización, para quien “prevenir una situación de dependencia o retrasar su evolución mejora la calidad de vida de la persona y reduce además la presión futura sobre el sistema”.
El tercer gran asunto que no cubre la reforma de la Ley es la atención sanitaria de las personas que viven en centros residenciales. “Es algo a lo que se viene dando una patada hacia adelante y que supone una conculcación de los derechos de las personas que viven en residencias”, denuncia Rafael Sánchez-Ostiz.
Para CEAPs, residir en un centro no puede suponer ninguna diferencia en el acceso al sistema sanitario público. La residencia es el domicilio de la persona y, por tanto, deben mantenerse intactos sus derechos sanitarios. “No se puede seguir tratando a las personas que viven en residencias como si estuvieran fuera del sistema sanitario. El derecho a una atención sanitaria universal, de calidad y gratuita no cambia por el hecho de vivir en un centro”, subraya.
Avances en financiación y compatibilidad de servicios
Junto a las carencias que siguen pendientes, CEAPs reconoce avances relevantes en la reforma. El principal, a juicio de Sánchez-Ostiz, afecta a la financiación del sistema, con el compromiso de que Estado y comunidades autónomas compartan al 50% el coste de la atención a las personas en situación de dependencia. “Hasta ahora las comunidades autónomas estaban soportando un sobreesfuerzo económico y, en el momento actual, el compromiso es repartir al 50% ese coste de la atención de las personas dependientes entre las comunidades autónomas y el Estado”, explica el presidente de CEAPs.
La reforma amplía también la posibilidad de compatibilizar servicios como el centro de día, la ayuda a domicilio o la teleasistencia, lo que permitirá adaptar mejor los apoyos a las circunstancias de cada persona. CEAPs valora asimismo la universalización de la teleasistencia para todas las personas en situación de dependencia. Para Sánchez-Ostiz, esta mayor flexibilidad permite avanzar hacia un sistema en el que los distintos recursos puedan combinarse y evolucionar en función de las necesidades de la persona, evitando respuestas rígidas y favoreciendo una atención más personalizada.
CEAPS. El Círculo Empresarial de Atención a la Dependencia (CEAPS) es la mayor asociación de atención a la Dependencia de España, integrada por las patronales mayoritarias en sus respectivas CCAA del sector de la promoción de la autonomía personal y atención de personas mayores y dependientes, lo que la convierte en el máximo referente estatal y en una organización que atiende a más de 660.000 personas en residencias, centros de día, servicios de ayuda a domicilio y teleasistencia.
Está integrada por las patronales mayoritarias de atención a los mayores y personas con capacidades diversas de Cataluña, Castilla la Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Asturias, Aragón, Madrid, Navarra, Andalucía, Cantabria, Canarias y La Rioja, así como empresas de ámbito nacional como Tunstall Televida, Vitalia y Macrosad.
